QUÉ ES DIPLOMÁCIA:
Es el conjunto de procedimientos e instituciones que los estados emplean para relacionarse entre sí. En un principio, el término inglés diplomatics se refería al cuidado y evaluación de documentos o archivos oficiales. A lo largo del siglo XVIII, los documentos diplomáticos empezaron a ser aquéllos que se referían en exclusiva a las relaciones internacionales. Asimismo se empleaba la expresión ‘cuerpo diplomático’ para referirse al conjunto de embajadores, enviados y funcionarios asignados en el extranjero. En 1796 el filósofo británico Edmund Burke criticó a los franceses por su diplomacia ambivalente durante las Guerras Napoleónicas. Desde entonces el término ‘diplomacia’ se circunscribe al ámbito de la política internacional y de los asuntos exteriores.
DIPLOMÁCIA EN EUROPA :
La aparición en el siglo XVII del Estado moderno, identificado como nación Estado, provocó el nacimiento de las ideas de interés nacional y de equilibrio político. El primer concepto establecía que los objetivos de un Estado debían basarse en el interés nacional y no en factores personales como la ambición, la rivalidad, los sentimientos, la religión o los prejuicios. Un ejemplo de interés nacional sería asegurar el acceso a ciertas materias primas. La teoría del equilibrio político se fundamenta en el interés general por mantener el sistema de estados mediante la búsqueda de un equilibrio de poder entre aquéllos más poderosos. Pronto resultó claro que la diplomacia podía utilizarse para conseguir ambos objetivos. La existencia de grandes potencias se convirtió de forma progresiva en característica principal de la política internacional. Aunque desapareciesen pequeños países, como ocurrió con Polonia tras los sucesivos ‘repartos’ de su territorio durante el siglo XVIII, las grandes potencias intentaban mantener sus relaciones sin amenazar la existencia de sus rivales. Al mismo tiempo, los diplomáticos europeos estaban cada vez más profesionalizados y mejor formados. El lado más sórdido de la diplomacia, los sobornos, las mentiras y los engaños, fue reemplazado poco a poco por un código ético de conductas esperadas y aceptables.
El sistema diplomático europeo recibió su primer golpe cuando Napoleón Bonaparte intentó dominar Europa a principios del siglo XIX. Después de la derrota de Napoleón se restauró el antiguo sistema de equilibrio y no hubo más guerras importantes en Europa durante los siguientes 100 años. Mientras tanto, las embajadas europeas en el Lejano Oriente se encontraban con la misma respuesta que China siempre había dado a cualquier esfuerzo diplomático anterior: China no establecería relaciones con Occidente.
Etapas en el desarrollo de la diplomácia.
Durante todo un período denominado"Balance de Poder" que abarcaria desde la paz de westfalia (1648) hasta la primera gerra mundial , las relaciones internacionales estaban confinadas a los miembros diplomáticos y a una poca aristocracia de estados.En una segunda etápa , que se ubica en el período de la gerra fría , comienzan a plantearse por primera vez políticas estatales a escala global , particularmente desde la perspectiva de las superpotencias . Es el momento en que las relaciones internacionales comienzan a afirmarsen como disciplina , esto ocurre especialmente en los Estados Unidos , a partir de una vinculación muy fuerte entre los ejecutores de políticas y el mundo académico.
La especialización temática se convierte en una característica de los diplomáticos . Por entonces comienzan a crearsen instituciones que a puntan a la profesionalización de la carrera .
A partir de los años setenta podríamos diferenciar una tercera etápa , en la cual crece notoriamente la importancia de las relaciones internacionales , acompañado los cambios operados a nivel del sistema internacional . La influencia de los cambios científicos y tecnológicos se acentúa , incrementandose el papel técnico y profesional de los hacedores de política exterior .El espacio de las relaciones internacionales trasciende las cancillerias , interviniendo en el proceso decisorios a otras agencias gubernamentales y actores importantes del sector prívado , particular mente económicos .
El estudio de la relaciones internacionales en la Argentina mo estuvo ajeno al estado de la disciplina en América Latina , debido a la inestabilidad política interna y , por ende , la de sus proyectos de vinculación con el exterior ; la persistencia de una cultura ''parroquial'' y la desarticulación progresiva de la actividad académica y científica en todas las áreas del conocimiento, en especial a partir de la 1966''(RUSSELL,1985).
El acento puesto en los problemas internos, vinculados al subdesarrollo económico y social , y la escasa influencia de la región en el sistema mundial mediatizada su relación por la potencia hegemónica , Estados Unidos limitaron y afectaron el desarrollo de lo estudios internacionales en América latina durante varias décadas , restringiendose a trabajos con sesgo jurídico o donde la historia diplomática o la geopolítica eran predominantes .A partir de lo s setentas aparecen nuevos enfoques académicos en lo que se ha dado a llamar "El nuevo internacionalismo latinoamericano" que contaron con avances en Argentina , Brsíl , Mexico y Chile.
Sin embargo, muchas veces predominaron enfoques teóricos propios de la producción norteamericana que llevaron a una importancia acrítica de las percepciones sobre los cambios del sistema internacional y sus percuciones (ESCUDE , 1992)En tanto a lo largo de este período , la cancillería argentina da un paso adelante en 1962 , con la creación del intituto del servicio exterior de la nación (ISEN), constituyéndose el ambito de las relaciones externas el primer espacio estatal que se profesionaliza luego de las Fuerzas Armadas .El ISEN apunta a formar y profesionalizar el ingreso al curepo diplomático,acompañado de la jerarquizacio'n que va sufriendo la carrera a nivel global .Para finalizar estos comentarios es necesario señalar que las condiciones políticas vigentes desde finales de 1983 , así como los avances en el proceso de integración regional son favorables para el desarrollo de la disciplina de las relaciones internacionales en Argentina.
QUE ES UN CONSULADO ?
Es una oficina del servicio exterior del estado para los fines de asistencia a sus nacionales y para la protección de los intereses del propio estado .Todos tienen acceso a los servicios consulares sin recurrir a intermediarios ;los únicos cobros que pueden hacer las oficinas consulares son los que demanda el impuesto de timbre con destino a la tesorería de la nación y los derechos consulares que van al fondo rotatorio del ministerio de relaciones extriores .
El lenguaje de la diplomacia : Hasta el siglo XVII el latín fue el lenguaje de la diplomacia. Sin embargo, a partir del siglo XVII, el francés se convirtió en la lengua diplomática a causa de la hegemonía francesa en Europa, su precisión y su uso en las cortes europeas.
La entrada de Estados Unidos en la I Guerra Mundial determinó el posicionamiento del inglés como la segunda lengua de la diplomacia. Durante el periodo de entreguerras, los documentos de la Sociedad de Naciones se redactaban en inglés y en francés. Después de la II Guerra Mundial los fundadores de la ONU intentaron implantar un sistema de cinco idiomas. En todas las reuniones de la ONU se traduce de forma simultánea al francés, inglés, ruso, español y chino. Al redactar tratados o convenciones las partes escogen un idioma, que suele ser francés o inglés, para que sirva de base en las discusiones sobre significados o interpretaciones.
Negociaciones diplomáticas : Aunque por tradición han sido los diplomáticos profesionales quienes se han ocupado de las negociaciones, cada vez más son enviados especiales, ministros de asuntos exteriores o jefes de Estado quienes las llevan a cabo. Ejemplos recientes de esta tendencia han sido la diplomacia aérea (shuttle diplomacy) del secretario de Estado estadounidense Henry Kissinger en Oriente Próximo y la participación del ex-presidente Jimmy Carter en las negociaciones de 1994 entre Estados Unidos y Corea del Norte sobre proliferación nuclear. Sin embargo, los diplomáticos de carrera siguen siendo los que realizan la mayor parte de las negociaciones y se encargan de las relaciones del día a día con dirigentes de otros países.
El problema de decidir qué mecanismos o tácticas son más efectivas al negociar es difícil. El politólogo estadounidense Hans J. Morgenthau resume en su libro Política entre Naciones (1948) lo que podría ser el ideal de la diplomacia moderna: 1) la diplomacia debe alejarse de su espíritu de cruzada; 2) los objetivos de la política exterior tienen que definirse en función del interés nacional y deben apoyarse con medios adecuados; 3) la diplomacia ha de analizar la situación desde el punto de vista de otras naciones; 4) las naciones deben aceptar compromisos en todas las cuestiones que no sean vitales para ellas; 5) la política exterior tiene en las fuerzas armadas un instrumento, no un jefe; 6) el gobierno debe dirigir la opinión pública y no seguirla.